Cusco: Más de 200 funcionarios están impedidos de trabajar en el Estado
lunes, 3 junio, 2019La Contraloría los sancionó administrativamente por inconducta funcional y sanciones continúan vigentes
La Contraloría General reveló que un total de 201 funcionarios y servidores públicos se encuentran suspendidos o inhabilitados temporalmente para ejercer la función pública en la región Cusco, al haber sido sancionados administrativamente por inconducta funcional (sanciones vigentes al 31 de abril del 2019).
La situación de estos sancionados no se verá afectada por la sentencia del Tribunal Constitucional porque se trata de sanciones firmes o consentidas (El fallo del TC de manera literal precisa que su decisión no tiene efectos retroactivos, lo cual además se encuentra establecido en la propia Constitución Política del Perú).
Los departamentos que concentran el mayor número de sancionados por la Contraloría son Lima (436), Cusco (201), Cajamarca (146), Lambayeque (120) y Puno (108). Mientras que los departamentos con menor número de sancionados son Ica (11), Callao (17), Madre de Dios (19), Moquegua (26) y Loreto (37).
El 97% de los sancionados administrativamente a nivel nacional fueron inhabilitados para ejercer la función pública (de 1 a 5 años), lo que conlleva a su desvinculación laboral con el Estado. Mientras que el 3% fueron suspendidos temporalmente (de 30 a 360 días).
Entre las infracciones administrativas más frecuentes figuran:
· Actuar parcializadamente, en contra de los intereses del Estado, en los contratos, licitaciones, concurso de precios, subastas, licencias, autorizaciones o cualquier otra operación o procedimiento en que participe con ocasión de su cargo, función o comisión, dando lugar a un beneficio ilegal, sea propio o de tercero.
· Incumplir las disposiciones legales que regulan expresamente su actuación funcional, generando grave perjuicio al Estado.
· Incumplir, negarse o demorar de manera injustificada e intencional, el ejercicio de las funciones a su cargo, en los procedimientos en los que participa con ocasión de su función o cargo.
Sanciones están vigentes
La Contraloría General explicó que al 31 de abril, existen 2,398 sanciones vigentes que comprenden a 2,137 funcionarios y servidores públicos que están suspendidos o inhabilitados para trabajar en el Estado. Algunos de estos funcionarios cuentan con dos a más sanciones vigentes.
Las sanciones vigentes han sido comunicadas a los titulares de las entidades públicas del país a fin de que ejecuten de manera inmediata las resoluciones emitidas como resultado del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) contra los funcionarios que incurrieron en inconducta funcional.
Como parte de la nueva política de transparencia y acceso a la información, se ha publicado en el portal institucional www.contraloria.gob.pe, el listado de funcionarios y servidores públicos con sanción vigente. Dicho listado también figura en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles de la Autoridad del Servicio Civil (SERVIR).
Más de 15 mil funcionarios
Actualmente, existen Procesos Administrativos Sancionadores (PAS) que involucran a más de 15,600 funcionarios y servidores públicos, los cuales se encuentran paralizados tras la sentencia del Tribunal Constitucional (TC), que limitó las facultades sancionadoras de la Contraloría General.
El Órgano Superior de Control ha expresado su preocupación por la demora del TC para precisar los alcances de su sentencia, lo que permitirá conocer en qué situación quedarán los procesos administrativos abiertos a funcionarios que han incurrido en posible inconducta funcional.
El TC ha informado que en junio responderá el pedido de aclaración de su sentencia (contenida en el expediente N° 0020-2015-PI/TC del 23 de abril de 2019)
Como consecuencia de este fallo, cerca de 600 funcionarios y servidores públicos presentaron solicitudes para declarar la nulidad, suspensión y el archivamiento de los procesos PAS que se encontraban consentidos o en trámite, lo que podría incrementar la sensación de impunidad.
Número de sanciones VS número de funcionarios
con sanción vigente al 31 de abril del 2019
DEPARTAMENTO NÚMERO DE SANCIONES NÚMERO DE SANCIONADOS*
Lima 454 436
Cusco 220 201
Cajamarca 169 146
Lambayeque 141 120
Puno 126 108
Tumbes 136 100
Arequipa 120 100
La Libertad 118 96
San Martín 112 98
Huancavelica 78 72
Ayacucho 77 74
Pasco 75 61
Tacna 75 71
Huánuco 70 57
Piura 67 57
Junín 64 59
Apurímac 49 44
Ucayali 46 44
Amazonas 44 43
Loreto 44 37
Áncash 40 40
Moquegua 26 26
Madre de Dios 19 19
Callao 17 17
Ica 11 11
Total 2,398 2,137
*Algunos funcionarios cuentan con más de una sanción vigente
TIPO DE SANCIÓN VIGENTE
Inhabilitación para trabajar en el Estado 97%
Suspensión temporal 3%
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE FUNCIONARIOS CON SANCIÓN VIGENTE
Enero-agosto
2018 Enero-setiem 2018 Enero-octubre 2018 Enero-noviem 2018 Enero 2018-dic 2018 Enero 2018-marzo 2019 Enero 2018 abril 2019
1190 1393 1511 1633 1,728 2,044 2,137
ENTIDADES CON MAYOR N° SANCIONADOS SANCIONES
Gobierno Regional de Cusco 66
Banco de la Nación 60
Gobierno Regional de Tumbes 38
Gobierno Regional de Cajamarca 37
Gobierno Regional de Pasco 34